1990’lardan günümüze OECD raporlarında İsviçre’de göçün güvenlikleştirilmesi

Soğuk Savaş sonrası dönemde başlayan Balkan Savaşları ve ardından gelen Avrupa Birliği’nin (AB) genişlemesi gibi küresel gelişmeler, dünyada birtakım değişimleri beraberinde getirmiştir. Bu değişimlerden birisi de göç olmuştur. Düzenli ve düzensiz olarak göçün meydana gelmesi hem ülkelerin kendi içindeki dengelerini hem de ülkeler arasındaki ilişkilerin şekillenmesini sağlamıştır. Bu düzenli ve düzensiz göçlerin gözlemlendiği ülkelerden olan İsviçre, kendisine yönelik göç akışlardan önemli ölçüde etkilenmiştir. İlk olarak, 1990'lar ve 2000'lerin başında Balkan ülkelerinden gelen sığınmacı ve iş gücü göçü, ülkenin göç politikalarının yeniden gözden geçirilmesine neden olmuştur. Yıllar itibariye değişen politikalar ve alınan kararlar İsviçre’nin de dahil olduğu bir coğrafyada göç süreçlerinde önemli rol oynamıştır. Bu durum, İsviçre’de geniş bir hikâyeyi bünyesinde barındırmaktadır. Bu kapsamda, bu çalışma, 1990’lardan itibaren İsviçre’nin göçmenlik politikalarındaki değişimlerin nasıl olduğunu; yasal düzenlemeler, kurumsal dönüşümler, siyasi ve toplumsal aktörlerin tutumları ve etkileri bağlamında dönemsel olarak incelemeyi amaçlamaktadır. Araştırmada, ana kaynak olarak OECD tarafından 1997 yılından itibaren yayımlanmaya başlayan göç raporları bulunmaktadır. Araştırmada güvenlikleştirme kuramı temel alınarak, tematik ve içerik analizi yöntemiyle söylemlerin güvenlikleştirme süreçlerinin tespiti bulunmaktadır. Analiz yapılırken MAXQDA analiz programı kullanılmıştır. Analizlerde üstten başlayarak altta doğru önce “Ana Kategori” sonra “Kategori” daha sonra “Alt Kategori” ondan sonra “Kod” en sonda ise “Alt Kod” şeklinde bir hiyerarşik yapı oluşturulmuştur.

Global developments such as the Balkan Wars, which began in the post-Cold War era, and the subsequent enlargement of the European Union (EU) have brought about a number of changes in the world. One of these changes has been migration. Both regular and irregular migration have shaped both the internal balances of countries and the relations between them. Switzerland, one of the countries where these regular and irregular migrations are observed, has been significantly affected by migration flows. Initially, the influx of refugees and laborers from Balkan countries in the 1990s and early 2000s led to a reassessment of the country's migration policies. The policies and decisions that have changed over the years have played a significant role in migration processes in a region that includes Switzerland. This situation encompasses a broad history in Switzerland. In this context, this study aims to examine, chronologically, how Switzerland’simmigration policies have changed since the 1990s; in terms of legal regulations, institutional transformations, and the attitudes and effects of political and social actors. The primary source for this research is the migration reports published by the OECD starting in 1997. This research, based on securitization theory, identifies the securitization processes of discourses using thematic and content analysis methods. The MAXQDA analysis program was used for the analysis. A hierarchical structure was created in the analyses, starting from the top and moving downwards: “Main Category,” then “Category,” then “Subcategory,” then “Code,” and finally “Subcode.”